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省教育厅副厅长刘建林谈2019年陕西高职扩招

时间:2019-06-11 15:59来源:未知 编辑:柯老师 点击:
为落实党中央、国务院关于高职扩招百万的重大决策部署,5月31日,陕西省出台了《陕西省高职扩招专项工作实施方案》。近日,省教育厅副厅长刘建林接受陕西教育报刊社专访,详细

为落实党中央、国务院关于高职扩招百万的重大决策部署,5月31日,陕西省出台了《陕西省高职扩招专项工作实施方案》。近日,省教育厅副厅长刘建林接受陕西教育报刊社专访,详细介绍了本次陕西高职扩招专项工作的具体安排。
      记者:各位网友大家好!这里是陕西教育报刊社主办的陕西高职扩招高端访谈。今天,我们非常荣幸地邀请到陕西省教育厅副厅长刘建林先生接受我们的采访。

刘厅长您好!随着《国家职业教育改革实施方案》《高职扩招专项工作实施方案》等文件相继印发,高职教育迎来了发展的春天。陕西将如何抢抓机遇,推动高职教育大发展?

刘建林:高职扩招百万是党中央、国务院面对复杂的国际、国内经济社会发展形势做出的一项重大部署。它也是我国经济社会转型发展提质增效、提质增速的迫切需求。

这项工作在国务院李克强总理亲自部署以后,陕西省委、省人民政府特别重视,成立了以方光华副省长为组长的扩招工作领导小组。教育厅会同人社、退役、发改、农村农业、财政等七个厅局研究制定出台了《陕西省高职扩招专项工作实施方案》。该方案对陕西省扩招工作涉及到的若干问题都做出了明晰的规定和要求。

为了完成这一项任务,我们从以下两个方面来做好准备工作,以实现教育部提出的“质量型扩招”这个主要求。一方面,我们宣传鼓励应届普通高中、中职(含中专、技工学校、职业高中)毕业生积极报考,积极地到录取院校去学习。另一方面,我们加大对往届高中毕业生、中职毕业生、退役军人、下岗职工、农民工、新型职业农民的宣传和动员。

扩招的学生进校以后,学校会针对这些学生基础参差不齐、来源渠道不同、程度不同的特点,具体问题具体分析,因地制宜,分类管理,拿出一整套措施和方案来确保学生培养质量不但不降低,而且有所提高,完成好培养任务。

记者高职扩招是党中央、国务院的重大决策部署。请问,陕西将如何落实扩招工作任务?

刘建林:高职扩招是历史上的第一次,陕西和全国其他省份一样,都面临没有现成经验、没有成功范例和模式的问题,也会有很多困难,但是我们有信心、有决心完成好这项任务。

我们会从以下几个方面来做好我们的工作。

第一,增加报考人数。教育部下达给陕西省的高职计划是16.4万人,比去年增加0.96万人。我们按照计划数的10%要求各学校承担这次扩招任务。各学校、相关厅局、地市教育部门通过对口宣传、挖掘各种资源、畅通各种渠道来鼓励应往届高中毕业生、中职毕业生和技校毕业生来报考。

第二,在报考过程中,我们设置了许多便于考生顺利报考和录取的措施和条件。一方面,相应的厅局会做好退役军人、下岗职工、农民工、新型职业农民的资格认定。另一方面,我们加大了应届毕业生的录取比例,取消中职进入高职学生的比例限制;对退役军人、下岗职工、农民工、新型职业农民等四类群体,取消文化课考试,这四类人员只参加职业技能测试;同时,对于职业技术拔尖人才,和获得相关证书的技能人员,免于进行职业技能测试,直接进校学习。

第三,在录取环节,我们设置了两次考试、两次录取,使得考生有充裕的时间、充足的思想准备来选择报考学校,通过认真准备进入学校学习。同时,我们要求考务部门严格按照考试的流程和考试的标准组织好这次考试,相关厅局做好这四类人员的资格认定,使得这一项任务能够科学规范有序地进行。

记者:刘厅长,请您介绍一下这次扩招的对象,还有报名、考试和入学的时间?

刘建林:这次高职扩招的对象是具有陕西户籍的普通高中、中职(含中专、技工学校、职业高中)毕业生或具有同等学力人员,重点是退役军人、下岗转岗失业人员、农民工和新型职业农民等群体。

目前,我省2019年高考报名工作已经结束,考虑到本次扩招的生源群体中中职毕业生、退役军人、下岗转岗失业人员和农民工等部分有报考意愿的群体没有参加高考报名,我们将进行两次补报名、两次考试、两次录取。具体安排是:第一次补报名时间为6月1日至5日,考试时间为7月20日至21日,录取工作将于8月底进行,被录取的学生同普招学生一样,于2019年秋季入学;第二次补报名时间为10月8日至17日,考试时间为11月9日至10日,被录取学生于2020年春季入学。根据这两次录取情况,我们还有可能组织第三次报名、考试和录取工作。要说明的一点是,第一次扩招报名的考生,不参加6月7日至9日的高考考试。

通过这两次或三次的高职扩招报名、考试和录取,我想,我省广大应往届毕业生都能通过这样的方式进入到理想的学校学习,成为国家经济社会发展需要的技术技能人才。

记者:这次扩招的经费是否充足?

刘建林:高职扩招百万,国家提供了专门的教育经费。从陕西省来讲,我们的经费是这样保障的:

第一是扩招工作的专项工作经费。我们已经对各个学校提出了要求,要求设立专项工作经费,以确保这项工作的顺利推进。

第二是生均拨款和奖助学金。省教育厅会同省财政厅保证学校生均拨款,保证学校按照国家相关规定足额投放奖助学金。扩招进入学校的这些学生,会和其他在校学生一样享受到国家的拨款政策。另外,教育、财政部门也将通过专项资金、通过绩效考核、通过其他各种渠道来支持学校完成扩招任务,使学校教育教学质量不降低,推进“一流学院、一流专业”的建设。

第三是退役军人按照国家规定享受学费减免,每生每年最高不超过8000元。下岗转岗失业人员、农民工、新型职业农民考入高职院校,按照国家的相关政策,享受资助政策。

这些经费是有保证的。学校和考生都尽管放心,这一项国家战略、国家部署,会得到很好的经费支持和保障。

记者:高校是否有足够的软硬件资源来保证扩招后的正常教育教学?

刘建林:陕西是教育大省。近年来,职业教育发展很快,积累的资源急剧增加,高职教育发展也很迅猛。这次高职扩招,我们采取的政策是高校主动承担扩招任务,尤其是优质校、示范校、骨干校。对于计划的认领,我们有不低于10%的底线要求,各个学校可根据其潜在的资源、根据可能取得的社会资源来积极承担扩招任务。我们允许学校通过校际合作、校企合作、设立校外办学点等多种形式来承担和完成好这次扩招任务。前期,我们对各高职院校的办学条件进行了摸底,我们的优质示范校、地方职业技术院校都有能力、有足够的资源来承担这次任务。

再说软件支持。教师队伍建设是有保证的,课程、教材、培养方案、实践实训等环节也是有保证的。我们会通过线上线下的课程资源、已有的教学资源库、实训实验中心和各种平台实现资源共享,以确保扩招工作的顺利推进,高质量地完成扩招任务。

记者:听了刘厅长的介绍,我们发现陕西对高职扩招做了充足的准备,相信这次扩招工作一定能够顺利圆满地进行,谢谢刘厅长接受我们的访问。

退役军人、下岗转岗失业人员、农民工和新型职业农民四类群体的身份认定说明

一、退役军人

由于陕西省自2015年开始投入使用退役士兵信息系统,实现了退役士兵基本信息的三级网络管理,因此能确保身份的真实性和查询的便捷性。在实际操作中,可参考陕西省每年公务员招考的做法,由退役士兵向报名地招考部门申请,退役军人事务部门进行身份认定,最后由省级招考、退役军人事务两个部门做最终审核确认。

二、下岗转岗失业人员

下岗失业人员是指个人持有《就业创业证》,且登记状态为失业的人员。个人可到户籍所在地或常住地的公共就业服务机构进行登记办理。

三、农民工

农民工为全年非农从业在6个月以上的农村劳动力。个人可到乡镇社会保障劳动服务所进行身份认定。

四、职业农民

职业农民是指以农业为职业、具有一定的专业技能、收入主要来自农业的现代农业从业者。

1、认定职业农民必须符合以下6个条件:

(1)年龄在16至55岁之间;

(2)职业特征鲜明、经营规模大、主体地位明确、从业稳定性高,是名副其实的农业继承者;

(3)初级职业农民应具备初中以上文化程度;中级原则上具备高中或中专以上文化程度;高级原则上具备大专或相当于大专以上的文化程度。

(4)收入主要来源于农业,初级职业农民收入应达到当地农民人均纯收入的5-10倍,中级达到10-20倍,高级达到20倍以上。

(5)有较强的经营管理能力,具备现代农业理念知识和专业技能,应对市场变化能力强,实践经验丰富,能够合理配置农业资源,掌握先进生产经营模式,具有示范带动效应,带动当地农民致富10人以上。

(6)连续从事农业规模化生产经营3年以上,从业稳定性强,有创业投资激情。

2、目前认定的职业农民分为三种类型:即生产经营型、专业技能型、专业服务型。

生产经营型职业农民,主要包括种养大户、家庭农场主、农民专业合作社骨干等。由各级农业行政部门认定。

专业技能型职业农民,主要包括农业工人、农业雇员等。参加由人社部门组织的职业技能鉴定认定。

专业服务型职业农民,主要包括农村信息员、农产品经纪人、农机手、代耕手、机防手、动物防疫员等。参加由人社部门组织的职业技能鉴定认定。

3、职业农民的认定程序

我省生产经营型职业农民认定严格按照《陕西省职业农民认定管理办法》,经过资格申请、资格初审、资格复审、考核认定资格确认、网上公示、颁发证书等7大环节进行认定。初级职业农民由县区农业农村部门认定,中级由市级农业农村部门认定,高级由省级农业农村部门认定。

4、职业农民的管理

我省严格落实职业农民动态管理原则,实行备案制和复审制管理,对已经认定的取业农民,初级在市级备案,中级、高级在省级备案。初级、中级职业农民分别由县、市农业行政部门进行复审,每年复审一次。高级职业农民由市级农业行政部门复核后,报省级职业农民培育工作领导小组审验,两年复审一次。

可予以免试录取的技能拔尖人才

关于技能拔尖人才招生,陕西省教育厅在2014年就出台了《陕西省高等职业院校技能拔尖人才免试招生实施方案》(陕教生〔2014〕6)文件,主要指的是以下三类:

1.获得由教育部主办或联办的全国职业院校技能大赛三等奖及以上奖项,或由省级教育行政部门主办或联办的省级职业院校技能大赛一等奖的中等职业学校应届毕业生。

2.具有高级工或技师资格的在职在岗中等职业学校毕业生。

3.获得县级及县级以上人民政府授予的劳动模范荣誉称号的在职在岗中等职业学校毕业生。

 

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