按照中央整体部署，陕南迁移式扶贫开发和城镇化建设力度的加强。安康市农村人口每年以2万户、10万人的速度向城镇或集中安置点聚集，每年新增社区200多个，每个社区按5个管理人员配置，每年至少需要1000个，按照市政府规定，新建社区要按城市化标准进行管理，社区管理任务非常严峻，管理人才培养几乎空白。为了规范社区管理与服务工作，由安康高新中等职业学校作为社区管理专业人才的定点培训学校，全面开展社区管理人才的培养工作。

 

一、扶贫搬迁与未来社区管理概况。

 

安康市的扶贫搬迁工自使用世界银行扶贫资金开始，2011年开始步入扶贫搬迁快车道。2011年前全市共有城市社区129个，社区工作人员500多人。新型农村社区服务中心365人，2012年开始集中安置社区和扶贫连片开发项目村以超过300个的速度递增。这部分社区工作人员目前实行社区服务与村委会两块牌子一套人马，他们对村委会工作轻车熟路，但对社区管理与服务工作则非常陌生。

 

近年来，市委、市政府认真贯彻中、省有关加强社区工作的精神，坚持以人为本的社区工作理念，将社区服务体系建设纳入“民生八大工程”，大力推进社区基层组织建设，有效增加公共服务供给，提高社区服务水平。但是，目前社区工作人员没有“自我管理、自我教育、自我服务”的社区管理服务理念和能力。这给各级政府和相关部门的工作带来很多麻烦，冲淡了政府和相关工作部门的主体服务工作，甚至引发不必要的信仿案。目前的社区管理工作至少存在以下五个方面的问题：一是工作人员严重短缺；二是社区职能划分不清，行政化倾向严重；三是社区公共服务设施建设薄弱，公益性用房政策难以落实；四是社区资金短缺，影响工作正常；五是工作人员的管理和服务水平普遍偏低。要想解决这些问题首要的是加大对社区工作人员的培训力度。

 

二、开办社区管理专业与扶贫搬迁的形势与必要。

 

如果不尽快开展社区管理工作专业人才的培养，提升社区管理人员的素质，社区管理、社会治安（信访）工作将成为影响各级政府和相关工作部门日常工作的关键。目前我市的城镇人口与农村人口持平，随着扶贫搬迁力度的不断加大，2013年城镇人口超过农村人口，且每年以10万人口的速度增加，社区数量将迅速扩大。目前从业的社区管理人才奇缺，现有的工作人员还不具备社区管理与服务工作必备的基本条件，绝大多数从业人员还没掌握管理与服务必备的流动人口登记、行政管理、技术培训、职业介绍、文化体育、法制宣传、社会救助、居家养老、房屋租赁等方面的基本知识。通过教育培训让他们实现真正意义的“自我管理、自我教育、自我服务”，使所有社区从业人员明确工作内容，端正工作态度，尽职尽责搞好社区管理与服务工作。让各级政府和相关工作部门放开手脚，集中精力抓经济发展。所以，办社区管理教育势在必行。

 

三、培养目标

 

培养全面发展、具有良好的职业道德，掌握一定的社区服务技能与技巧，掌握社区管理和社会工作的基本理论和方法的高级综合应用型人才。培养市、区、乡镇等社区管理机构、民政管理机构管理工作者，以及为企事业单位、社会服务机构培养从事社会工作的应用人才。

 

四、课程设置

 

专业课程设置重视理论与实践的结合，实践训练包括认知实习、课程见习、对口单位社会实践与毕业实习使学生具备较强的专业实践操作能力。

 

专业主干课程包括《社会学知识与应用》、《社会心理学知识与应用》、《管理学基础》、《社区管理》、《社区服务》、《社会工作理论与实务》、《行政管理常识》、《物业管理》、《社会福利与保障》、《人力资源开发与管理》等。

 

五、培训经费

 

学生中职期间的学费全部由国家承担，大专学生的培养费用采取国家补一点、扶贫部门从扶贫培训费用中补一点、学生家长出一点、学生自己挣一点的方式筹措，经考试考核合格的颁发相应学历和资格证书。

 

六、就业方向。

 

1、学生入学时签订返乡工作协议书，学生毕业时经考核合格者聘用为社区管理人员，其工资应不低于本地最低社会工资标准，且应随着社会经济发展而提高。

 

2、在国家政府公共事务管理部门、机关、社区、企事业单位和社会团体从事公共事物管理和服务工作。

3、学生毕业后适合做党政机关公务员，政府及社会事务中的公共事务管理、社区及街道管理、物业管理、劳动与社会保障等部门的管理工作及咨询工作。

 

七、社区管理人员的招生推荐方式。

 

社区管理人员的招生推荐方式，根据各县（区）已建社区的实际情况和将来发展趋势，按比例给县(区)扶贫局下达社区管理人员参加中专学习计划，由县（镇）人民政府推荐参培学员，严格实行持证上岗，未经教育培训的不得从事社区管理与服务工作。各县（区）根据本地实际对现有社区从业人员分期分批进行教育培训，取得相应学历和执业资格的方可上岗。学员完成学业后，原则上采取从哪来回哪去的就业办法，对学习期间特别优秀的可推荐到城市社区就业。政府每年招录的社区管理与服务工作人员应优先考虑已取得相应学历和资质的人员。

 

八、社区管理人员的发展与管理。

 

为了逐步提高社区管理人员的管理与服务水平，不断增强服务意识，丰富服务内容，每年我们定期对取得相应学历和资质的从业人员进行更深层次的教育培训。使其工作水准和业务素质与社会发展对社区管理人员的要求相适应，不断地给他们“充电、镀金”，为扎实搞好社区管理与服务工作奠定坚实基础。

 

九、联系方式：

 

学校地址：陕西省安康高新区

 

联系电话：0915—3322666 3322555